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乌鲁木齐市政协委员、民建市委会专职副主委兼秘书长侯清清建议 加强中小学集团化办学精细化管理
发布时间：2024-02-21 作者： 阅读：1189次 来源：亚洲中心时报
自2022年进行公办学校集团化办学探索尝试以来，乌鲁木齐市通过健全完善理念引领、资源共享、专业引领、教师流动、多校协同等机制，教育资源不断得到优化，教育理念辐射引领作用初步显现，取得了一定的成绩和经验。为进一步加强中小学集团化办学精细化管理，不断扩充区域优质教育资源、缩小校际发展差距、促进教育公平，提出如下建议：
强化顶层设计。大力推进教育强区、教育强市，从教育事业规划、教育资源配置、公共财政投入、教育政策出台等多方面进行布局规划，将区域内新区学校建设、老城区学校布局调整、学校办学条件改善、区域教育质量提升等与集团化办学有机结合，为集团化办学提供有力的政策支持。同时，积极推行“县管校聘”制度，将教师由“学校人”变为区（县）义务教育系统的“系统人”，定期在区域内中小学轮流任职，并建立健全中小学教师退出机制，不断优化统筹教师资源。
构建有效运行机制。落实和扩大学校办学自主权，在依法行政、依法治校的前提下，最大限度地将人事权、经费使用权、课程开发权、学生管理权等下放至学校，各教育集团依据组合方式的不同，灵活选择适宜的管理模式。同时，充分利用科研院所、社会机构等第三方力量，针对教育集团办学过程中的新情况、新问题提供个性化解决方案，并建立健全长效评估机制，完善结果应用机制。
完善资源共建共享。通过各集团所属学校共同商议发展愿景，共同确立教育发展理念、办学思想、校园文化、管理制度等，实现文化资源共建共享；通过开展数字化教育集团建设，不断深化精准教学、个性化学习、智慧教研等研究在集团学校发展中的助推作用，实现教学资源共建；通过发挥牵头校的辐射引领作用，全面做好优秀教师交流共享、评职评优政策倾斜、专项经费保障等具体工作，实现名师资源共建共享。
谋求特色发展。集团在管理过程中，需要坚持做到“一型一策”“一校一策”的有序推进，实施高效、务实的校本研修，找到学校独特的文化生长点，进一步挖掘学校文化内涵，打造特色鲜明的学校品牌，逐步形成“一校一品”的良好发展态势。
强化顶层设计。大力推进教育强区、教育强市，从教育事业规划、教育资源配置、公共财政投入、教育政策出台等多方面进行布局规划，将区域内新区学校建设、老城区学校布局调整、学校办学条件改善、区域教育质量提升等与集团化办学有机结合，为集团化办学提供有力的政策支持。同时，积极推行“县管校聘”制度，将教师由“学校人”变为区（县）义务教育系统的“系统人”，定期在区域内中小学轮流任职，并建立健全中小学教师退出机制，不断优化统筹教师资源。
构建有效运行机制。落实和扩大学校办学自主权，在依法行政、依法治校的前提下，最大限度地将人事权、经费使用权、课程开发权、学生管理权等下放至学校，各教育集团依据组合方式的不同，灵活选择适宜的管理模式。同时，充分利用科研院所、社会机构等第三方力量，针对教育集团办学过程中的新情况、新问题提供个性化解决方案，并建立健全长效评估机制，完善结果应用机制。
完善资源共建共享。通过各集团所属学校共同商议发展愿景，共同确立教育发展理念、办学思想、校园文化、管理制度等，实现文化资源共建共享；通过开展数字化教育集团建设，不断深化精准教学、个性化学习、智慧教研等研究在集团学校发展中的助推作用，实现教学资源共建；通过发挥牵头校的辐射引领作用，全面做好优秀教师交流共享、评职评优政策倾斜、专项经费保障等具体工作，实现名师资源共建共享。
谋求特色发展。集团在管理过程中，需要坚持做到“一型一策”“一校一策”的有序推进，实施高效、务实的校本研修，找到学校独特的文化生长点，进一步挖掘学校文化内涵，打造特色鲜明的学校品牌，逐步形成“一校一品”的良好发展态势。
