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  民建新疆区委会报送自治区政协十一届五次会议团体提案-统筹社会力量提升农牧区医疗救护服务能力  
来源:区委会宣调部     作者:刘爱枰

    我国扶贫开发工作已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期,疾病是致贫返贫的重要因素,“因病致贫、因病返贫”已成为农村贫困地区突出的社会问题和顽疾。新疆现有国家扶贫开发工作重点县27个,脱贫攻坚形势非常严峻,农牧区精准扶贫是重难点。提升农牧区医疗救护和服务能力,不仅是政府职责,也是全社会的责任。要发动、整合社会各方面医疗资源,在精准扶贫中做贡献。

一、社会力量参与提升农牧区医疗救护和服务能力的基本情况

    一是由新疆各民主党派、各群众团体、各企事业单位、基金会等社会组织、各类企业和个人组成的社会力量,是扶贫攻坚的重要生力军。社会力量先后为贫困地区开展捐赠救护车、医疗器材、医疗服务平台等大量的医疗救护项目,在提高当地医疗急救能力的同时,多次及时挽救危急重症患者、伤员、孕产妇的生命。坚持开展医疗巡诊、送医下乡、送药下乡等公共卫生服务,在提高当地医疗急救能力的同时,也帮助把城市的医疗资源拓展到农村,让农村群众可以优质、高效地获得专业医疗服务,实现健康扶贫、医疗扶贫、精准扶贫的良性循环。

    二是社会力量参与提升农牧区医疗救护和服务能力,体现的是各种社会力量的担当精神和社会责任感。因此,整合和统筹更多的社会力量提升农牧区医疗救护和服务能力,对维护民族团结,促进边疆稳定和实现全面小康将起到积极地推动作用。

二、社会力量参与提升农牧区医疗救护和服务能力中存在的问题

    一是农村优质卫生资源不足。主要卫生资源集中在中心城区,乡镇的医疗卫生条件相对单薄,乡、村两级医疗卫生服务体系仍然薄弱。

    二是社会力量开展的公共医疗卫生服务属于多部门组织、多阶层动员联系、多行业自行开展,服务地点和服务方式随意性大,具有自发性、分散性特点,协调、协作性不强。

    三是社会力量有较强的回馈社会、服务民众的参与热情,有参与提升农牧区医疗救护和服务能力的力量。如不能合理统筹,易造成资源浪费,效率低下,事倍功半。

三、建议

    (一)建立社会医疗扶贫服务平台。建立自治区鼓励、统筹社会力量参与提升农牧区医疗救护和服务能力领导小组和日常工作机构。利用互联网+技术积极构建社会多方力量有机结合、互为支撑的社会医疗扶贫服务平台。

    (二)加大力度提升农牧区医疗救护和服务能力。统筹社会力量对贫困人群进行免费体检和疾病筛查,针对他们的身体和病情,及时开展健康教育、下乡宣传、送医送药等活动,增加惠民项目、妇幼保健、疾病普查的次数和有效性。关注有因病致贫风险的群众,让其及时了解国家的扶助政策,避免其因大额医疗支出陷入贫困。

    (三)捐赠的医疗项目和资金要体现透明公益的慈善精神。项目捐赠过程要透明、善款用途和使用情况要清晰。如捐赠的救护车一定要定点到道路崎岖、交通不便、急救任务重、急救条件有待提升的贫困县(乡)医院。捐赠的救护车上要加载GPS行驶记录仪,捐赠人可随时在电脑前查看救护车停靠、运行情况,满足捐赠人及社会公众对“公开、透明”的要求。

    (四)加强监督和参与体系建设。加强社会力量监督和参与具体事务的体系建设,及时总结提升各级各地组织引导社会力量参与提升农牧区医疗救护和服务能力的经验和做法。形成一批可复制、可推广、可持续的好模式、好典型,不断发挥典型引领作用和辐射效应,凝聚社会力量为新疆与全国同步实现全面小康助力。

 

2017-2-14 17:54:05  阅读682次

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