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  民建新疆区委会提交全国人大十二届五次会议的建议—大力发展技工教育 在大学生中培育高水平技术人才  
来源:区委会宣调部     作者:刘永梅
    中国现处于转型时期,经济领域面临较大的机遇和挑战。从经济理论研究看,当今是产业链竞争时代,也就是“6+1”整条产业链竞争。中国企业在应对外部竞争中仅占据生产这个“1”的环节,利润较少。整个产业链的“6”大软环节---包括产品设计、原料采购、仓储、运输、订单处理、批发以及终端销售,这6大块创造的价值是90%。从历史来看,产业结构本身的变为整条产业链"6+1"的模式化跟教育方式、教育理念和教育结构的变化总是相辅相成的。
一、现状分析:
    产业链与大学生就业难,两者之间有着重大而直接的关系。在“6+1”的模式中,真正需要大学生的是“6”而不是“1”。例如,在工厂里,从董事长到大门口的保安,可能不需要一个大学生。为什么?因为生产制造环节没有必要雇用大学生。那么真正需要大学生的是什么呢?那就是产业链里面6大软环节。中国的产业结构构架欠佳,不足以支撑现有的大学生就业人数,助推了大学生的失业问题。
    据调研,我国技术工人中,高级技工只占5%,而在德国、日本等发达国家,这个比例超过35%。工人技术素质不高,使中国企业的竞争力受到严重影响,产品平均合格率只有70%,每年因不良产品而损失近2000亿元。由于缺乏技术力量,一些企业对质量要求高的产品订单只能是望而却步,许多工厂虽引进了比某些国际著名公司还先进的生产线,但产品质量却依然无力与人家竞争。我们之所以在核心技术上依赖别人,总是停留在全球产业链中利润最单薄的低端,很多产品的质量不过关,能源及其他资源的利用效率不高,根本原因之一就是基础制造技术或数字化的基础制造技术水平太低,相关技术人员和劳动者素质较差。
二、存在问题
    现在大学每年都在扩招,部分加剧大学生就业难。大学生就业难主要由三个方面问题造成:一是传统的注入式教育,缺乏对学生实践能力的培养,相当数量的大学毕业生,难以适应社会发展的需要,导致就业困难;二是社会对技工,也就是“蓝领”的认知程度和实际待遇偏低。三是不少人认为上了大学就是文化人,不愿做技术活,这就是大学生找工作难的原因。
三、建议:
    中国制造业要提高产品质量并走向全球产业链的高端,需要千千万万有技能专长的高水平技术人才来支撑,我们的社会环境和教育体系必须在更高程度上重视、发展技工教育,以适应经济发展的需要。
    1、营造尊重高水平技术、技能者的社会环境。提升对技工,也就是“蓝领”的认知程度和实际待遇水平。现在“有技术无地位”的现象,一方面让不少人认为学习实用技术没出息,另一方面对于在岗职工提升技术水平的积极性也造成影响,种种因素形成了就业难与技工荒的两难局面。通过技术等级竞赛和技术大比武,对高技能水平的一线工人给予奖励和认证,增强高水平技术工人的自豪感,引导青年人更加积极地追求更高的技术地位。
    2、整合教育资源,提高技工教育水平。在“做大做强”上做文章,认真抓好职业技术学院的创办和发展工作。一个地区要集中力量办好一所职业技术学院,使之成为培养高级工、技师和高级技师的高技能人才摇篮。按照重在实用技术和劳动技能的原则,积极开展职业技能评级,使就业人员能够通过岗位技术、技能考工晋级,成为高级技术工人,上升到专业技术阶层。
    3、加大对大学生的技术培训力度,对愿意学习参加技术培训的大学生,一是减免一定的学习培训费用,鼓励他们掌握多种技能减轻就业困难压力;二是根据大学生的自身优势,开办一些高端的技术培训课程,以适应当前经济社会发展的需要。
2017-5-9 18:58:06  阅读1567次

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