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  辜胜阻深入基层考察广西脱贫攻坚收官决战  
来源:民建中央网站    
    6月15日至16日,全国政协副主席、民建中央常务副主席辜胜阻就脱贫攻坚收官决战深入广西河池、柳州等地基层一线考察调研。全国政协农业和农村委员会副主任、水利部原部长陈雷参加调研。广西壮族自治区政协主席蓝天立,自治区政协副主席、民建广西区委主委钱学明陪同调研。

  毛南族是我国28个人口较少民族之一。受历史、自然、地理等因素影响,环江毛南族自治县曾经是广西最为贫困的地区之一。日前,习近平总书记对毛南族实现整族脱贫作出重要指示,引发社会各界对人口较少民族脱贫摘帽的高度关注。毛南族群众如何贯彻落实总书记重要指示精神,提高持续发展能力,让日子越过越红火,是本次调研重点。

辜胜阻在环江县思恩镇陈双村龙江组毛南族农户谭连训家中,与当地扶贫干部就易地扶贫搬迁后续扶持进行座谈。

    调研组来到环江县后,分别就教育扶贫考察了环江思源实验学校,就易地扶贫搬迁走访了环江县城西安置区,就少数民族地区易地扶贫搬迁过程中的民族关系和团结问题深入环江县思恩镇陈双村调研,就破解贫困地区群众“缺医少药”难题实地察看了环江县洛阳镇卫生院。

  在环江思源实验学校,辜胜阻听取了学校情况汇报后,走入学生之中,与他们亲切交谈,仔细询问学习与生活情况。在环江县洛阳镇卫生院,调研组了解到,在深圳市福田区第二人民医院医疗对口帮扶的技术和资金支持下,该院成为河池市第一个升级为县级综合医院的乡镇卫生院,极大地改善了当地群众就医现状。辜胜阻对此给予充分肯定,并勉励4名在此挂职的深圳医疗专家发挥“传、帮、带”作用,帮助环江培养好医护人才,提升当地医疗救护水平。

    在环江县城西安置区,调研组先后到党群服务中心、扶贫车间和环江县首个电子信息产业项目——华威科技公司,实地了解易地扶贫搬迁就业安置情况。辜胜阻指出,易地扶贫搬迁一定要与农村城镇化融合发展,衔接好搬迁群众农民和新市民“两种身份”,加快搬迁人口的社会融入。做好易地搬迁脱贫的后续帮扶工作最关键是就业,应坚持“内生”与“外引”相结合,培育和引进更多龙头企业到搬迁安置区,帮助更多群众实现“搬得出、稳得住、有事做、能致富”。

    环江县思恩镇陈双村是一个典型的易地搬迁移民村,辜胜阻一行先后来到陈双村的龙江组和双乐组,了解特色农产品种植情况和民族特色旅游业发展现状。村民谭孟超热情地介绍:与山里老家相比,搬迁的新家不仅通路、通水、通电,生活条件大为改善;自己还告别了以前以种植玉米为主的生产方式,如今每年种植砂糖橘、油茶等特色经济作物带来收入至少是以前的10倍以上。辜胜阻指出,易地扶贫搬迁一定要与乡村振兴战略联动,不仅要重视搬迁项目等“硬件”建设,更要重视后续产业发展等“软件”建设,还要同步推进安置区“硬环境”与乡风文明、生态环境等“软环境”建设。

  调研组一行还走访了柳州市柳江区易地扶贫搬迁安置点——老乡家园,深入扶贫“微车间”,了解生产经营状况,询问新冠肺炎疫情带来的影响;走进搬迁户家中,查看生活情况;与当地有关负责人座谈,了解搬迁户就业培训政策落实情况。

   易地扶贫搬迁是解决“一方水土养不起一方人”问题的重要举措。辜胜阻认为,当前及今后一个时期重要任务是要统筹协调、多措并举做好易地扶贫搬迁的“后半篇”文章,只有促进搬迁贫困人口切实融入安置地经济社会发展的自循环,增强其内生发展能力,才能使其真正走出贫困。结合调研,辜胜阻提出六条建议:

  一是促进易地扶贫搬迁与人口城镇化、农民工市民化与劳动力非农化相协调,推动产城融合,让搬迁人口既能“安居”又能“乐业”,避免形成城市新贫困人群,使易地扶贫搬迁成为简单的“贫困平移”。不仅要实现搬迁人口地域的转移、职业的转换,也要同步促进他们在生活方式、文化素质、风俗习惯等方面从“乡”到“城”的转变。

  二是坚持就地安置和劳务输出相结合,大力引进域外龙头企业发展特色产业,合理制定产业规划,提升安置区产业发展的可持续性和转移人口就业的稳定性。

  三是围绕人力资源市场需求和劳动力意愿实施精准培训,构建“分层教学、分类指导”的技术技能培训服务体系,引导搬迁群众积极参与就业技能培训与实用技术培训,激发内生动力,提升搬迁群众就业创业能力。

  四是要满足搬迁群众对公共服务的迫切需要,强化安置点就业、教育、医疗、养老等公共服务体系建设,促进公共服务资源下沉、重心下移,提高便利性与可及性,积极引入市场机制,形成多元化的供给主体,提高公共服务的质量和效率,做好迁移人口的民生保障,推进搬迁群众生活方式的城市化。

  五是建立健全搬迁群众权益保障机制,衔接好迁出地与安置地“两方面利益”,因地制宜盘活迁出地资源,探索把迁出区得天独厚的特色资源优势转化为乡村旅游等特色产业发展的比较优势和竞争优势,拓宽搬迁贫困人口的收入来源,同步做好迁出地生态修复工作,促进人与自然和谐共生。

  六是打造共建共治共享的社区治理体系,建设“智慧社区”,提高社区的组织化程度,积极探索群众自治模式,强化社区治安综合治理,改变搬迁群众的“过客”心态,重构新的生计空间和社会关系网络,帮助搬迁人口又快又好地融入新社区。

  调研期间,辜胜阻还参观了环江县毛南族自治县民族博物馆,了解当地非物质文化遗产保护和少数民族文化传承工作;听取了广西现代职业技术学院、河池职业教育中心学校负责人关于民族地区职业教育发展的情况介绍。

  广西壮族自治区党委副秘书长、自治区接待办主任黄武海,自治区政协副秘书长、办公厅副主任班源泽,自治区政协农业和农村委员会主任赵波,自治区水利厅副厅长蒋晓军,自治区扶贫办副主任朱有奎,自治区接待办副主任王春梅全程陪同调研。中共河池市委书记何辛幸、市长唐云舒、市政协主席黎丽,柳州市政协主席陈鸿宁、中共柳州市委副书记梁旭辉等分别陪同参加相关调研。

  在广西期间,辜胜阻还与在防汛一线的广西壮族自治区党委书记、自治区人大常委会主任鹿心社连线通话,了解近期洪涝灾害对广西各地脱贫攻坚的影响情况,并就全面决胜脱贫攻坚交换了意见。

2020-6-24 11:08:48  阅读98次

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